Vekil Öğretmenlik Neden Memur Olarak Sayılmaktadır?

Vekil öğretmenlik, 1 Ekim 2008 öncesi memur sayılma durumu ve sosyal güvenlik primleri üzerine detaylı bir inceleme.

Vekil öğretmenlik, günümüzde pek fazla uygulanmasa da, 1 Ekim 2008 tarihinden önce bu görevde bulunanlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde memur olarak kabul edilmektedir. Bu durum, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu kapsamında da geçerlilik taşımaktadır.

Vekil öğretmenlik ve ücretli öğretmenlik arasındaki farklar, kamuoyunda sıkça tartışılmaktadır. Ücretli öğretmenlerin sigorta primleri işçi statüsünden yatırılırken, vekil öğretmenlerin memur statüsünde sayılması, yasal düzenlemelerle belirlenmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi, vekil öğretmenlerin atanma koşullarını ve haklarını düzenlemektedir. Bu maddeye göre, memurların izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden ayrılması durumunda, yerlerine vekil ataması yapılabilmektedir.

Vekil öğretmenler, belirli şartlar altında vekalet aylığı alabilirler. Ancak, bu görevlerin fiilen yerine getirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, vekil olarak atanan kişilerin, asilde aranan niteliklere sahip olmaları zorunludur. 88. maddeye göre, ikinci görev verilen memurlara da, bu görevleri karşılığında aylık ödenebilmesi için boş bir kadroya ait görevin yürütülmesi gerekmektedir.

Ücretli öğretmenlik ise, eğitim kurumlarında öğretmen veya öğretim üyesi bulunmadığı durumlarda, diğer memurlara veya açıktan atanacak kişilere ek ders görevi verilmesi esasına dayanmaktadır. Ücretli öğretmenler, ders saatine göre belirlenen ücretler üzerinden ödeme alırken, vekil öğretmenler, memur statüsünde kabul edilerek daha farklı bir sosyal güvenlik yapısına dahil edilmektedir.

5434 sayılı Kanun’un geçici 4. maddesi, 1 Ekim 2008 tarihinden önce memur statüsünde görev yapmış olanların, bu süre zarfında memur sayılacağını belirtmektedir. Bu nedenle, vekil öğretmenlikte geçen süreler, sosyal güvenlik primleri açısından memuriyete dahil edilmektedir. 5510 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri de, açıktan vekil olarak görev yapanların memur statüsünde sigortalı sayılacağını ifade etmektedir.

Sonuç olarak, 1 Ekim 2008 tarihinden önce vekil öğretmen olarak görev yapanlar, 5434 sayılı Kanun kapsamında memur sayılmakta, bu durum emeklilik süreçlerinde de dikkate alınmaktadır. Vekil öğretmenlik uygulamasının günümüzdeki durumu, geçmişteki uygulamalarla karşılaştırıldığında, önemli farklılıklar göstermektedir.